全面加强社会信用体系建设实施方案政策解读

社会信用体系也称为国家信用管理体系或国家信用体系。建立和完善社会信用体系是我国社会主义市场经济走向成熟的重要标志之一。国务院2014年颁布了《社会信用体系建设规划纲要》，开启了社会信用体系建设的新征程。加快推进社会信用体系建设，具有鲜明的时代特征和重大的现实意义。

（一）加快社会信用体系的建设是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容诚信是社会主义核心价值观的精神要求。对于个人而言，诚信是高尚的品德；对于企业而言，诚信是黄金资产；对于社会而言，诚信是公序良俗；对国家而言，诚信是重要的软实力。

（二）加快建立社会信用体系建设是完善社会主义市场经济体制的重要基石市场经济本质上是信用经济。要完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，规范市场经济秩序，降低交易成本，激发市场活力和创新动力，必须先建立健全社会信用体系，打造良好的市场信用环境。

（三）加快社会信用体系建设是加强和创新社会治理的重要举措社会信用体系是加强和创新社会体制、提升社会治理能力的一种有效手段。通过褒扬诚信，惩戒失信，不断提高社会公共生活环境的透明度，可以有效降低社会互通过程中的风险和成本，减少社会生活中的矛盾、摩擦和冲突，为社会治理奠定良好的基础。

（四）加快社会信用体系建设是转变政府职能，加强事中事后监管的重要手段。国家一系列改革举措的实施同时，为减少事前审批的同时，必然要求加快建立社会信用体系，加强以信用为核心的事中事后监管措施，确保市场规范有序运行。

社会信用体系的建设是对于国家治理体系和治理能力的实现，是完善社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，以及调动凝聚社会的力量，增强社会资本都有着非常重要的意义。

诚信文化是建设根基。社会信用体系建设中必须重视诚信文化建设，我们一方面要通过制度的建设，让不讲诚信的人能受到相应的惩罚，同时，更要通过诚信文化建设，让讲诚信的人都能受人尊重。社会信用体系建设的根基在诚信文化，重点在于营造诚实守信的社会信用意识和环境。我们要做好“信用体系的布道者”，帮助企业、社会和个人提高对信用的认知和重视度。加强诚信文化建设，既是社会主义核心价值体系建设的重要内容标准，又是引领社会成员诚信自律、提升社会成员道德素质的重要途径。

                        巴州发展和改革委员会

                          2023年10月9日